К программе социально-Экономического развития России 2008-2016. Научный доклад

Н акануне обновления высших институтов государственной власти, как правило, везде и всегда появляются сценарии, концепции, программы будущего социальноэкономического развития страны. Вместе с тем обилие такого рода документов в сегодняшней России — результат не только пред выборной конъюнктуры, но и специфических обстоятельств объективного по рядка. Последние годы характеризуются явным улучшением политического и соци альноэкономического положения в стране. Благодаря новому руководству пре дотвращена угроза политического хаоса, восстановлены механизмы государствен ного управления. После беспрецедентной в истории России ХХ века хозяйствен ной рецессии высокими темпами увеличиваются макроэкономические показа тели, заметно вырос среднедушевой уровень реально располагаемых денежных доходов. Конечно, улучшение обстановки в стране — это прежде всего результат чрез вычайно благоприятной для России конъюнктуры мировых товарных рынков. Но и в экономическую политику после 2000 г. был внесен ряд позитивных изме нений, способствовавших макроэкономической стабилизации. Следует также отметить усилия по формированию адекватных для рыночной экономики инсти тутов и условий частногосударственного партнерства. Стали обозначаться не которые элементы промышленной, социальной и региональной политики. Умень шение налогового бремени сопровождается более полным изъятием природной ренты. Во внешнеэкономической сфере все явственней стали обозначаться дей ствия, призванные обеспечивать российские экономические интересы. Вместе с тем научная оценка складывающейся ситуации должна избегать как идеологических пристрастий, так и упрощенных выводов, диктуемых преслову тым «здравым смыслом». В этом привилегия и ответственность науки. Привиле гия — предвидеть долгосрочные последствия текущих решений, сокращая зону «проб и ошибок». Ответственность — просвещать общество и доводить до лиц, принимающих решения, результаты исследований. В этой связи следует отме тить, что целый ряд процессов и явлений в российской экономической жизни вызывают серьезную озабоченность. Власть оказалась не в состоянии воспользоваться всеми выгодами благо приятного изменения конъюнктуры мировых рынков. Не удается обеспечить диверсификацию экономики страны и направить поток имеющихся мощных ресурсов в высокотехнологичные секторы. Явно неудовлетворительными тем пами ведутся работы по обновлению и развитию инфраструктурных отраслей.